各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《懷仁市下放市場主體登記權(quán)限實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

懷仁市人民政府

2022年7月13日

（此件公開發(fā)布）

懷仁市下放市場主體登記權(quán)限實施方案

為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革精神，根據(jù)《山西省行政審批服務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)促進(jìn)市場主體培育發(fā)展工作方案>》（晉審管〔2022〕7號）文件要求，方便個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社就近辦理登記注冊業(yè)務(wù)，提高市場主體登記注冊效能，強(qiáng)化屬地管理原則，現(xiàn)就下放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶登記權(quán)限，制定本實施方案。

一、登記權(quán)限下放范圍

為強(qiáng)化市場主體屬地登記管理，按照“應(yīng)放盡放、能放則放”的原則，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等相關(guān)法律規(guī)定，將個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記權(quán)限下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）便民服務(wù)中心。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市場主體登記權(quán)限下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由郎慧婷副市長任組長、行政審批服務(wù)管理局黨組書記、局長孟波任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長 （街道辦主任）任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行政審批服務(wù)管理局，具體負(fù)責(zé)個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限下放的相關(guān)工作。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動。6月25日到7月1日，市場主體登記權(quán)限下放工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、公眾號等形式發(fā)布個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限下放公告，廣泛宣傳企業(yè)登記權(quán)限調(diào)整的時間和內(nèi)容，便于市場主體準(zhǔn)確選擇登記機(jī)關(guān)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6月24日需將便民服務(wù)中心主任姓名、電話、身份證號等信息報送至行政審批服務(wù)管理局郵箱（hrxzwdt@126.com），統(tǒng)一申請配置賬號、UKey。

（二）具體工作要求。7月4日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市場主體登記工作人員入駐各便民服務(wù)中心，并配備登記注冊受理員、審核員、檔案管理員，以及計算機(jī)、A3打印機(jī)等硬件設(shè)備和檔案管理所需設(shè)備，設(shè)置獨立檔案室。

（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月4日起，由行政審批服務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)市場主體登記權(quán)限下放培訓(xùn)工作，集中開展為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)采取集中授課、面對面指導(dǎo)、操作演示、現(xiàn)場答疑等方式開展。

（四）業(yè)務(wù)指導(dǎo)。7月15日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）正式辦理個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記注冊。行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)選派業(yè)務(wù)骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)市場主體登記注冊工作。

四、相關(guān)要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限下放工作，按照時間節(jié)點要求，做好人員、窗口、場地、設(shè)施等保障工作，確保交接工作平穩(wěn)有序，便民措施落實到位。下放后，各市場監(jiān)督管理所按照屬地管理原則要全面加強(qiáng)監(jiān)管。

（二）登記權(quán)限下放后，對屬于登記權(quán)限下放的市場主體到市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)登記注冊窗口辦理登記申請的，窗口工作人員要及時做好宣傳解釋并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其到屬地的便民服務(wù)中心辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。