各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），懷仁經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各有關(guān)單位：

《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

懷仁市人民政府辦公室

??????????????????????????????????2023年9月1日

（此件公開發(fā)布）

加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見

為深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市中小學(xué)、幼兒園教師師德師風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高廣大教師師德修養(yǎng)，牢固樹立懷仁教育良好的社會(huì)形象，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，教育部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，中共山西省委教育工委、中共山西省教育廳黨組《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市教育實(shí)際，現(xiàn)就持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指導(dǎo)，堅(jiān)持“為黨育人，為國育才”的初心使命。把立德樹人作為檢驗(yàn)學(xué)校工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍的第一標(biāo)準(zhǔn)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿師德師風(fēng)建設(shè)全過程，強(qiáng)化教師的國家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)廣大教師敬業(yè)立學(xué)、崇德尚美，激勵(lì)教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，提高教師思想認(rèn)識(shí)政治站位

（一）師德師風(fēng)現(xiàn)狀

立德樹人是教育工作的根本任務(wù)。教師是人類靈魂的工程師，是青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平關(guān)系到廣大青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)和民族的未來。長(zhǎng)期以來，國家、省和市高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在首位。我市連續(xù)幾年開展師德師風(fēng)建設(shè)年，組織開展了師德師風(fēng)主題教育，評(píng)選表彰了一大批師德先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，充分展現(xiàn)了我市教師隊(duì)伍的良好精神風(fēng)貌，贏得了全社會(huì)的贊譽(yù)和尊重。然而，在新的時(shí)代條件和開放環(huán)境下，我市師德師風(fēng)建設(shè)還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是在個(gè)別地方、個(gè)別學(xué)校，個(gè)別教師辱罵、體罰或變相體罰學(xué)生，收取家長(zhǎng)禮品，在校外舉辦有償補(bǔ)課、師德失范等的行為仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生身心健康，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校、教師形象，在社會(huì)上造成了不良影響。這也充分暴露出個(gè)別學(xué)校在師德師風(fēng)建設(shè)和教師隊(duì)伍管理工作中的漏洞和缺失。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化教師職業(yè)道德水準(zhǔn)，提升教師形象，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)（幼兒園）師德師風(fēng)建設(shè)十分必要。

（二）實(shí)施思想鑄魂行動(dòng)

1. 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神。各學(xué)校要健全教師集中學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)教師黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，在深學(xué)篤行中提高自身的理論素養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

2. 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的重要指示批示精神。各學(xué)校要組織廣大教師深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“四有”好老師、“四個(gè)領(lǐng)路人”、“四個(gè)相統(tǒng)一”、“經(jīng)師”和“人師”統(tǒng)一的“大先生”等重要指示要求，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不斷提高自身道德修養(yǎng)、以模范行為影響帶動(dòng)學(xué)生成長(zhǎng)的生動(dòng)實(shí)踐。

3. 充分發(fā)揮教師黨支部和黨員教師作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建強(qiáng)教師黨支部，嚴(yán)格黨的組織生活制度，開展好“三會(huì)一課”，使教師黨支部成為涵養(yǎng)良好師德師風(fēng)的重要平臺(tái)，黨員教師成為踐行高尚師德的中堅(jiān)力量、爭(zhēng)做“四有”好老師的示范標(biāo)桿。

（三）實(shí)施固本強(qiáng)基行動(dòng)

1. 加強(qiáng)教師法治教育。各校要宣傳學(xué)習(xí)教育法、教師法、教師資格條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定、高校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法、從業(yè)禁止制度、教職員工準(zhǔn)入查詢制度等法律法規(guī)和制度規(guī)定，提高教師法律意識(shí)和依法從教意識(shí)。

2. 學(xué)習(xí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則等系列師德規(guī)范。組織專家學(xué)者、地方教育部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校書記校長(zhǎng)等開展準(zhǔn)則宣講、案例解讀，印發(fā)學(xué)習(xí)手冊(cè)，開展十項(xiàng)準(zhǔn)則學(xué)習(xí)討論等，幫助教師全面理解和準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵要義, 提升全體教師的規(guī)則意識(shí)，堅(jiān)持全員全覆蓋。

（四）實(shí)施榜樣引領(lǐng)行動(dòng)

1. 選樹一批“師德榜樣”。各中小學(xué)校要深入挖掘、選樹、推廣教師身邊的先進(jìn)師德典范，大力宣傳新時(shí)代廣大教師愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新的新形象，形成校校有典型、處處有榜樣、人人爭(zhēng)先進(jìn)的局面。開展“尋找身邊師德榜樣”專題活動(dòng)，活動(dòng)過程以尋找、發(fā)現(xiàn)身邊平凡而可貴的榜樣教師為牽引，挖掘教師的先進(jìn)事跡或感人故事，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，感召帶動(dòng)廣大教師見賢思齊，自覺淬煉高尚師德師風(fēng)。

2. 用好紅色資源開展學(xué)習(xí)教育。向教師推薦《為了和平》《跨過鴨綠江》《山海情》《覺醒年代》《中國》《黃大年》《一生只為一事來》等優(yōu)秀資源，激勵(lì)廣大教師見賢思齊，引導(dǎo)廣大教師從“被感動(dòng)”到“見行動(dòng)”，在全市教育系統(tǒng)掀起爭(zhēng)做“四有”好老師的熱潮。

（五）實(shí)施警鐘長(zhǎng)鳴行動(dòng)

1. 健全通報(bào)曝光制度。及時(shí)傳達(dá)通報(bào)教育部公布的違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例、科技部公布的科研誠信案件、國家自然科學(xué)基金委員會(huì)查處的不端行為案件等，健全我市師德違規(guī)行為通報(bào)制度，定期梳理和曝光師德違規(guī)問題，建立完善典型案例庫。

2. 開展警示教育。各學(xué)校每學(xué)期至少組織教師召開一次師德警示教育大會(huì)，以公開曝光的違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例和我市查處的嚴(yán)重師德違規(guī)問題為反面教材，通過召開警示教育大會(huì)，引導(dǎo)全體教師以案為鑒、以案明紀(jì)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

三、強(qiáng)化違規(guī)行為整治，提升教育和教師形象

（一）深入開展師德師風(fēng)問題自查自糾活動(dòng)。全市各級(jí)各類學(xué)校要對(duì)師德師風(fēng)突出問題進(jìn)行全面排查。要暢通舉報(bào)渠道，建立問題線索臺(tái)賬。重點(diǎn)排查從業(yè)禁止制度規(guī)定的犯罪行為，教師與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮品禮金、體罰學(xué)生，幼兒園教師虐待兒童等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的師德違規(guī)行為。

（二）堅(jiān)持對(duì)師德違規(guī)行為“零容忍”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題線索逐一核實(shí)，依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅懲處，及時(shí)予以辦結(jié)銷號(hào)，形成高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)疑難復(fù)雜問題要逐件研判、提出處理意見，明確處置時(shí)間，防止久拖不決。推動(dòng)從業(yè)禁止制度和教職員工準(zhǔn)入查詢制度落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和線索要第一時(shí)間移交相關(guān)部門，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。教育局要成立師德師風(fēng)專項(xiàng)整治督查組，對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校開展專項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查學(xué)校對(duì)師德師風(fēng)整治工作的落實(shí)情況，包括宣傳教育和自查自糾情況、學(xué)校的具體措施及要求、舉報(bào)事項(xiàng)的查處情況等。督查組將采取明察暗訪、重點(diǎn)抽查、舉報(bào)突查等形式，檢查學(xué)校教師校內(nèi)外違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)違反師德行為危害嚴(yán)重、影響惡劣者要堅(jiān)決清除出教師隊(duì)伍；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)辦好人民教育的使命感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，層層制定整治方案，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，切實(shí)提升我市教師職業(yè)道德水準(zhǔn)，樹立教師和教育的良好形象。

（三）建立健全師德考核機(jī)制。全市各級(jí)各類學(xué)校要把師德考核作為教師考核的核心內(nèi)容，擺在首要位置。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，將師德考核納入教師量化考核。對(duì)師德考核優(yōu)秀者，市、校進(jìn)行表彰激勵(lì)。逐步建立績(jī)效工資與師德掛鉤制度。嚴(yán)格規(guī)范師德承諾書等師德檔案填寫程序和考核評(píng)價(jià)，全面加強(qiáng)對(duì)教師行為規(guī)范的日常管理，把師德師風(fēng)的“軟約束”變?yōu)?/span>“硬規(guī)矩”。教育行政部門將按照不低于20%的比例抽查所屬學(xué)校（幼兒園）師德檔案。

四、創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步完善師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

（一）建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各學(xué)校緊緊圍繞解決家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的師德師風(fēng)問題，多措并舉，綜合整治，要建立針對(duì)性和操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的相關(guān)制度，形成教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。從實(shí)際出發(fā)把準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為教師行為指南，努力提升人民群眾對(duì)教師從教行為的滿意度，切實(shí)提升我市教師職業(yè)道德水準(zhǔn)。

（二）建立教職工“信息查詢”制度。按照“誰認(rèn)定誰負(fù)責(zé)”、“誰招聘誰負(fù)責(zé)”、“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)《關(guān)于落實(shí)從業(yè)禁止制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》和我省試點(diǎn)實(shí)施方案。充分發(fā)揮入職查詢制度的防火墻作用，將教職員工入職前準(zhǔn)入信息查詢?nèi)谌胝衅敢M(jìn)、教師資格認(rèn)定等工作，切實(shí)做到“教職員工凡進(jìn)必查、教師資格凡認(rèn)必查”，“人員應(yīng)查必查，結(jié)果應(yīng)用必用”，堅(jiān)決守牢教師隊(duì)伍入口關(guān)。下一步將對(duì)所有教職工違法犯罪信息查詢工作，正本清源，堅(jiān)決清除“害群之馬”。

（三）建立健全新入職教師宣誓制度。推動(dòng)建立新教師入職宣誓制度，將“宣誓”納入新教師進(jìn)入教師隊(duì)伍的必經(jīng)程序。于教師節(jié)前后安排新入職教師集中宣誓，以莊嚴(yán)肅穆的儀式增強(qiáng)教師的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感、責(zé)任感、自豪感，扣好教師職業(yè)生涯的第一粒紐扣。

（四）樹師德標(biāo)桿，營(yíng)造積極向上氛圍。各學(xué)校在總結(jié)本單位師德師風(fēng)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，挖掘、樹立師德標(biāo)桿，大力宣傳師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別要廣泛宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師淡泊名利、崇德向善的精神風(fēng)貌，傳播教育正能量，教育引導(dǎo)廣大教師自覺遵循教師職業(yè)道德規(guī)范。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)行為規(guī)范。要堅(jiān)持行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，建立學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生四位一體的師德師風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱，接受群眾監(jiān)督。各學(xué)校要建立健全師德師風(fēng)考評(píng)制度，對(duì)師德師風(fēng)考核不合格的，一律不得評(píng)優(yōu)評(píng)先晉升職稱。與此同時(shí)，各學(xué)校在總結(jié)本校師德師風(fēng)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，挖掘、樹立師德標(biāo)桿，大力宣傳師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別要廣泛宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師淡泊名利、崇德向善的精神風(fēng)貌，傳播教育正能量，教育引導(dǎo)廣大教師自覺遵循中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，逐步形成教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，努力提升人民群眾對(duì)教師從教行為的滿意度，確保我市教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。